◇作为“十四五”时期及未来一段时期推动我们国家铸造行业高水平发展的指导性文件,《》以保障装备制造业产业链供应链安全稳定为根本,促进生产方式绿色化智能化变革,全面增强产业链竞争力,为快速推进新型工业化、建设制造强国提供坚实支撑。
◇智能化改造是铸造行业未来发展的重要方向。《意见》要求,铸造行业要打造30家以上人机一体化智能系统示范工厂,推动铸造行业向数字化、智能化发展转型。
◇围绕重点装备制造企业培育建设一批产业链供应链核心铸造企业,推动这一些企业深耕细致划分领域,加强专业化、差异化发展,形成一批专精特新“小巨人”和制造业单项冠军。
铸造是高端装备创新发展的重要支撑和基础保障。2023年4月,工业与信息化部会同国家发展改革委、生态环境部联合印发《关于推动铸造和锻压行业高水平发展的指导意见》(以下简称《意见》),明确铸造行业的总体要求、重点任务和保障措施。
作为“十四五”时期及未来一段时期推动我们国家铸造行业高水平发展的指导性文件,《意见》以推动铸造行业高水平发展为主题,以保障装备制造业产业链供应链安全稳定为根本,着力提高行业自主创造新兴事物的能力,引导行业规范发展,促进生产方式绿色化智能化变革,提升行业质量效益,全面增强产业链竞争力,为快速推进新型工业化、建设制造强国提供坚实支撑。
《意见》提出,到2025年,铸造行业总体水平进一步提升,保障装备制造业产业链供应链安全稳定的能力显著地增强;到2035年,行业总体水平进入国际先进行列。
聚焦影响行业高水平发展的重大问题,《意见》从提高行业创造新兴事物的能力、推进行业规范发展、加快行业绿色发展、推进行业智能化改造、支持优质企业未来的发展、提升行业质量效益、深化国际交流合作等七个方面部署重点任务,加快提升行业整体发展质量,切实保障装备制造业产业链供应链安全稳定。
绿色发展是铸造行业未来发展的重要趋势。《意见》与《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《关于加强高能耗、高排放建设项目生态环境源头管控的指导意见》等政策文件进行较好衔接,明白准确地提出铸造产能置换政策不再执行,重点区域不再严禁新增铸造产能,把铸造项目按照普通工业项目来管理,铸造行业将由产能限制转移到区域主要污染物排放总量控制、能源消耗总量和强度调控制度上来。
因此,铸造企业应根据相关生产铸件的材质、品种和批量,合理选择低污染、低排放、低能耗、高效益的铸造工艺;贯彻和落实国家节能、环保和安全法律和法规及产业有关政策规定,加快淘汰铸造行业落后生产的基本工艺、装备及产能;鼓励行业企业按照《铸造企业规范条件》对标发展,加强行业自律,减少盲目投资和低水平重复建设。
在生态环境保护方面,《铸造工业大气污染物排放标准》《排污许可证申请与核发技术规范 金属铸造工业》《排污单位自行监测技术指南 金属铸造工业》《铸造工业大气污染防治可行技术指南》等生态环境标准先后发布,铸造行业的排污许可体系基本建立完成,铸造行业正在建设企业碳排放核算、碳排放管理体系、铸造产品碳足迹和低碳企业认证等工作,绿色低碳发展成为铸造行业未来发展的必然趋势。
在绿色节能方面,《铸造绿色工厂第1部分:通用技术方面的要求》《铸造绿色工艺规划要求和评估导则》《铸造企业资源综合利用导则》《铸造企业清洁生产要求导则》《铸铁熔炼工序能源消耗限额》等系列行业标准和团体标准业已发布,铸造行业绿色工厂和节能标准体系逐步形成。
智能化改造是铸造行业未来发展的重要方向。《意见》要求,铸造行业要打造30家以上人机一体化智能系统示范工厂,推动铸造行业向数字化、智能化发展转型。
在智能化改造方面,推动行业企业工艺革新、装备升级、管理优化和生产的全部过程智能化,行业企业可根据《铸造企业智能制造能力成熟度评估细则》开展智能制造能力成熟度评估评价,加快行业信息化建设步伐,形成适用典型铸造工艺和不一样的产品的人机一体化智能系统成熟模式,通过典型数字化车间/智能工厂示范建设,引领行业人机一体化智能系统快速发展。
行业将根据《铸造企业智能制造能力成熟度评估细则》开展铸造企业智能制造能力成熟度评估评价工作,加快行业信息化建设步伐,形成适用典型铸造工艺和不一样的产品的人机一体化智能系统成熟模式,通过典型数字化车间、智能工厂示范建设,引领行业人机一体化智能系统快速发展。
开展关键核心技术攻关,是提升行业创造新兴事物的能力的关键。聚焦先进铸造原辅材料、高性能铸造合金材质、先进铸造技术和重大铸造装备的突破与提升,行业应引导相关企业攻克影响装备制造业所需关键铸件的制造。
《意见》提出,推进以企业为主体、产学研用相结合的技术创新体系建设。鼓励企业与上游主机装备企业、高校、科研院所开展协同攻关,推动产业链上中下游协同创新、大中小企业融通创新和科技成果转化应用。聚焦国家战略和产业高质量发展需求,通过实施产业基础再造工程,支持关键核心技术攻关,突破行业急需的先进基础工艺和装备、关键基础材料、关键软件等,补齐产业链短板,着力提高装备制造业产业链供应链韧性,增强产业体系抗冲击能力。
为此,行业将适时修订并发布《铸造企业规范条件》标准,带领企业对标发展。铸造企业应根据相关生产铸件的材质、品种和批量,合理选择低污染、低排放、低能耗、高效益的铸造工艺;贯彻和落实国家节能、环保和安全法律和法规及产业有关政策规定,加快淘汰铸造行业落后生产的基本工艺、装备及产能。
《意见》将充分激发市场活力,扩大有效投资,切实推进产业体系优化升级,保障装备制造业产业链供应链安全稳定。在保障产业链供应链安全稳定中,优质企业起着中坚作用。
围绕重点领域环节,培育更多优质企业。围绕重点装备制造企业培育建设一批产业链供应链核心铸造企业,推动这一些企业深耕细致划分领域,加强专业化、差异化发展,形成一批专精特新“小巨人”和制造业单项冠军。支持行业骨干企业增强内生动力,在汽车、内燃机、能源动力装备等领域培育一批具有核心竞争力的制造业领航企业。组织优质公司参与装备制造业强链补链行动,做强长板优势,补齐短板弱项,提升产业链供应链的稳定性和竞争力。
发展产业集群(园区),实现区域内企业专业分工。《意见》鼓励地方政府围绕装备制造业布局培育铸造特色产业集群,完善政策配套,推进集群规范化、规模化、绿色化、集约化发展,要建成10个以上具有示范效应的产业集群,初步形成大中小企业、产业链上中下游协同发展的良好生态。
“十三五”期间,铸造行业形成了河北省泊头市、辽宁省彰武县、山东省潍坊市坊子区、江苏省溧阳市竹箦镇等4个示范产业集群,有力推动了铸造产业集群的发展,持续推进铸造产业集群发展是推进铸造行业转变发展方式与经济转型的重要方式,地方政府应做好产业集群(园区)发展的顶层设计,完善产业政策配套,深入开展铸造产业集群质量提升行动。
通过强化标准引领,助推质量提升。标准是行业活动和发展的技术支撑,是行业发展基础性制度的重要抓手。在标准引领方面,行业正在建立完整行业能耗、物耗、污染防治、资源综合利用及清洁生产等标准规范,促进国家标准、行业标准、区域标准、团体标准等协调发展,带领企业向清洁、高效、低碳、循环方向发展。同时,强化企业质量主体责任,提升生产全流程质量控制能力,提升产品质量,实现行业整体质量效益和产业链竞争力提升,进一步保障装备制造业产业链供应链安全稳定。
深化国际经济合作,积极融入全球产业链供应链。在国际经济合作方面,利用好行业国际组织的作用,通过促进成员国和地区间的交流与合作,关注亚洲乃至全球铸造行业各领域的发展,支持行业企业、学术机构、行业组织等在技术、标准、检验测试认证、知识产权、人才教育培训、文化建设等领域开展国际交流与合作,形成以国际组织为纽带,以会展为平台,努力拓展产业高质量发展新空间,助力国内企业与国外企业在高端装备制造、零部件制造等方面合作,推进有条件的企业积极融入全球产业链供应链。
一分部署,九分落实。《意见》为铸造行业的高水平质量的发展指明方向,但铸造行业高水平发展的实现,还需要各地区各有关部门、行业协会和企业一同努力,积极担当主动作为,扎实有序做好组织实施,确保相关工作取得实实在在的成效。
各地方政府、行业组织、行业企业应积极落实《意见》的精神,按照《意见》和《铸造行业“十四五”发展规划》的要求,开展关键核心技术攻关,发展先进铸造工艺与装备,建设一批产业技术基础公共服务平台,推进产业体系优化,坚持行业自律,对标《铸造企业规范条件》,系统科学有序推进行业转变发展方式与经济转型。同时提升环保治理水平,推进绿色生产方式贯穿铸造生产全流程,加快绿色低碳转型。
此外,有关部门应制定铸造企业高水平质量的发展评价体系。推进行业智能化改造,充分的发挥标杆企业示范引领作用,打造特色产业集群,推动与装备制造业产业链供应链深度互联和协同响应,引领行业高水平质量的发展。返回搜狐,查看更加多