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金属冶炼建设项目安全设施设计审查办事指南

  :根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(2010年12月14日国家安全生产监督管理总局令第36号公布,自2011年2月1日起施行;2015年4月2日国家安全生产监督管理总局令第77号修正)第五条规定:

  国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施 “三同时”实施综合监督管理,并在国务院规定的职责范围内承担有关建设项目安全设施 “三同时”的监督管理。

  县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理,并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

  跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

  上一级人民政府安全生产监督管理部门依据工作需要,可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

  根据桂政发〔2016〕76号、桂政发〔2018〕15号和桂安监督管理法规〔2018〕4号,自治区安全监管局把金属冶炼建设项目安全设施设计审查的实施权限委托设区市安全监管局实施。

  设区市安全生产监督管理局负责对本辖区县(市、区)以上政府及有关部门审批(核准、备案)的金属冶炼建设项目安全设施设计审查审批。

  法定办结时限说明:发证机关现场核查以及申请人整改现场核查发现的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间,不计算在前款规定的期限内。

  承诺办结时限说明:发证机关现场核查以及申请人整改现场核查发现的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间,不计算在前款规定的期限内。

  咨询方式:现场咨询:贺州市民服务中心三楼C区8号应急管理局窗口;网络咨询:

  查询地址:贺州市民服务中心三楼C区8号应急管理局窗口;0774—5136811;

  行政诉讼:1.公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请的人能在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。2.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。

  行政复议:公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。

  受理条件:根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号公布,2015年国家安全生产监督管理总局令第77号修正):

  第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理,并在国务院规定的职责范围内承担有关建设项目安全设施‘三同时’的监督管理。

  县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理,并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

  跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

  上一级人民政府安全生产监督管理部门依据工作需要,可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

  第七条下列建设项目在进行可行性研究时,生产经营单位理应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价:

  (二)生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)的建设项目;

  (五)使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目(属于危险化学品生产的除外,以下简称化工建设项目);

  第十条生产经营单位在建设项目初步设计时,应当委托有相关资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计,编制安全专篇。

  安全设施设计一定要符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定,并尽可能使用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。本办法第七条规定的建设项目安全设施设计还应当最大限度地考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。

  2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁。文书设定的栏目,应逐项填写完整、准确;

  4. 相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章,没有单位印章的,应由其单位负责人签名。

  1.证明文件等材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订;

  《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号,2011年2月1日施行。2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正)第二十三条第三款:抽查和审查以书面方式为主。对完工验收报告的实质内容存在疑问,需要到现场核查的,安全监管部门应当指派两名以上工作人员对有关内容做现场核查。工作人员应当提出现场核查意见,并如实记录在案。

  办理地点:贺州市八步区太白西路161号市民服务中心三楼C区8号应急管理局窗口;

  办理时间:办理时间:除法定节假日外,星期一至星期五。上午:09:00-12:00,下午:13:30-16:30。;

  交通指引:1.可乘5路、10路公交车至文化中心站,向东南方向出发直行约200米后右转,直行50米,右转进入太兴街直行约200米可到达;

  2.乘4路、11路至市教育局站,向东北出发直行89米右转,50米后进入太兴街直行约800米可到达。;

  依据及描述:现场核查。[《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号,2011年2月1日施行。2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正)第二十三条第三款:抽查和审查以书面方式为主。对完工验收报告的实质内容存在疑问,需要到现场核查的,安全监管部门应当指派两名以上工作人员对有关内容做现场核查。工作人员应当提出现场核查意见,并如实记录在案。]

  实施依据:《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号,2011年2月1日施行。2015年4月2日国家安全监管总局令第77号修正)第八条第一款;

  解答:答:按照《国家安全监管总局关于印发金属冶炼目录(2015版)的通知》(安监总管四〔2015〕124号)的精神,冶炼过程中存在高温熔融金属(含熔渣)爆炸、喷溅、泄漏等安全风险、易造成群死群伤事故的相关生产的基本工艺纳入金属冶炼安全监管范围。最重要的包含: (一)铁冶炼、钢冶炼、铁水预处理、炉外精炼和连铸工艺; (二)有色金属火法冶炼工艺; (三)铁合金生产的基本工艺; (四)黑色、有色金属铸造的熔炼、精炼和铸造工艺; (五)有色金属合金制造的熔炼、精炼和铸造工艺。 具体见《金属冶炼目录》(2015版)

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